В Госдуму внесён законопроект, направленный на реформирование системы банкротства. Его подготовили депутаты совместно с Минэкономразвития, и, по словам авторов, документ уже получил поддержку со стороны ключевых государственных институтов и крупных кредиторов. Ранее аналогичная инициатива правительства (2021 года) вызвала споры и так и не была рассмотрена, поэтому новый проект предлагает более согласованный подход.
Главное нововведение — введение механизма добанкротной санации, то есть возможности финансового оздоровления компании ещё до начала процедуры банкротства. Предусмотрено два формата: адресный (договорённость между должником и отдельными кредиторами) и комплексный (когда большинство независимых кредиторов через суд утверждает условия, обязательные для остальных). При этом должны соблюдаться важные требования: поддержка не менее половины кредиторов, отсутствие долгов по зарплате и гарантии, что кредиторы получат не меньше, чем при банкротстве, а также дополнительные выплаты.
Соглашение о санации может включать широкий набор мер: отсрочку или рассрочку платежей, частичное списание долга, изменение валюты обязательств, предоставление обеспечения или даже конвертацию долга в доли или акции. Односторонний отказ от таких соглашений не допускается. При этом закон защищает социально значимые выплаты — например, компенсации вреда здоровью, алименты и налоги нельзя ухудшить без согласования.
Также существенно перерабатывается процедура реструктуризации долгов. Она становится более гибкой и может включать реорганизацию бизнеса, продажу активов, увеличение капитала и другие меры. Инициировать процесс смогут как сам должник, так и кредиторы. Базовый срок — до четырёх лет, но в отдельных случаях он может быть продлён. Суд при этом получает право запустить реструктуризацию даже при несогласии кредиторов, если есть подтверждение, что компания может восстановить платёжеспособность.
Отдельные правила предусмотрены для стратегически важных предприятий. В таких случаях к процессу подключаются профильные министерства, а государство получает преимущественное право на выкуп активов, если речь идёт о компаниях, связанных с обороной или безопасностью.
Ещё одно важное изменение — ограничение срока конкурсного производства одним годом. Продлить его можно только по решению кредиторов (причём расходы на продолжение работы компании они должны взять на себя) или в исключительных ситуациях, например при угрозе экологических или техногенных последствий. Также деятельность предприятия может быть сохранена, если собственники готовы покрывать текущие расходы и предоставить финансовые гарантии.
Наконец, предлагается изменить порядок продажи имущества банкротов. Вместо классических аукционов вводится механизм с «плавающей» ценой: сначала актив несколько раз предлагается по стартовой стоимости, затем цена снижается до появления первого покупателя, после чего снова начинается рост. Такая схема должна ускорить продажи и повысить их эффективность, особенно для крупных активов.
В целом законопроект направлен на то, чтобы сместить акцент с ликвидации компаний на их восстановление, сделать процедуры более быстрыми и гибкими, а также лучше сбалансировать интересы должников и кредиторов.